JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.

Näkökulma | Parkanon ja Pih­la­ja­lin­nan sote-ulkois­ta­mis­so­pi­mus pää­tök­seen ris­ti­rii­tai­sissa merkeissä

Par­ka­non kau­pun­ki ja Pih­la­ja­lin­na Oy sol­mi­vat koko so­si­aa­li- ja ter­vey­sa­laa kos­ke­van ul­kois­ta­mis­so­pi­muk­sen 12.12.2014 ja toi­min­ta al­koi 1.1.2015.

Pal­ve­lui­den to­teut­ta­jak­si pe­rus­tet­tiin Pih­la­ja­lin­nan ja Par­ka­non kau­pun­gin yh­tei­ses­ti omis­ta­ma Kol­mos­tien Ter­veys Oy, jois­ta 51 pro­sent­tia omis­ti Pih­la­ja­lin­na ja kau­pun­ki 49 pro­sent­tia. Täl­lä het­kel­lä Par­ka­non kau­pun­ki omis­taa enää nel­jä pro­sent­tia osak­keis­ta.

Kau­pun­ki mak­soi Pih­la­ja­lin­nal­le vuon­na 2015 22,3 mil­joo­naa eu­roa pal­ve­lui­den tuot­ta­mi­ses­ta. En­sim­mäi­nen toi­min­ta­vuo­si 2015 ei täyt­tä­nyt Pih­la­ja­lin­nan tuot­to-odo­tuk­sia, vaan jo seu­raa­va­na vuon­na 2016 20.12. teh­tiin täy­den­nys so­si­aa­li- ja ter­veys­pal­ve­lui­den tuo­tan­non ul­kois­ta­mis­ta kos­ke­vaan han­kin­ta­so­pi­muk­seen.

Täl­löin muu­tet­tiin so­pi­mus­hin­taa. Siir­ryt­tiin kiin­te­ään hin­taan, mikä oli vuo­den 2016 alus­ta 25,3 mil­joo­naa eu­roa eli vuo­den ai­ka­na nou­sua jo kol­me mil­joo­naa eu­roa. Li­säk­si so­vit­tiin kah­den pro­sen­tin vuo­tui­sis­ta ko­ro­tuk­sis­ta. Vuon­na 2021 Pih­la­ja­lin­nal­le mak­set­tu kor­vaus on lä­hes 27 mil­joo­naa eu­roa.

So­pi­mus si­säl­si myös sen, et­tä kau­pun­ki vas­taa ti­la­pal­ve­luis­ta eli kai­kis­ta kiin­teis­tö­ku­luis­ta.

Vuon­na 2015 30.4. so­vit­tiin li­säk­si pal­ve­lui­den tuot­ta­mi­ses­ta Kih­ni­ön kun­nal­le.

Ul­kois­ta­mis­so­pi­muk­sen koko voi­mas­sa­o­lon ai­ka­na on esiin­ty­nyt jat­ku­vaa epä­sel­vyyt­tä kus­tan­nus­ten­ja­os­ta sekä toi­min­to­jen saa­ta­vuu­des­ta ja toi­mi­vuu­des­ta.

Va­li­tuk­sia on kä­si­tel­ty Alu­e­hal­lin­to­vi­ras­tos­sa ja Val­vi­ras­sa vuo­sit­tain. Par­ka­non kau­pun­gil­le on li­säk­si siir­ty­nyt mer­kit­tä­vä mää­rä so­si­aa­li­toi­men vir­ko­ja, jois­ta kus­tan­nuk­sia vuo­sit­tain on noin vii­si mil­joo­naa eu­roa. Vuo­den 2021 ti­lin­pää­tök­sen mu­kaan pe­rus­tur­van me­not oli­vat yli 31 mil­joo­naa eu­roa.

Kih­ni­ön so­pi­muk­sen kiis­tat ovat par­hail­laan oi­keu­des­sa.

Nyt kun tämä ul­kois­ta­mis­so­pi­mus on siir­ty­mäs­sä uu­del­le hy­vin­voin­ti­a­lu­eel­le 1.1.2023, niin Pih­la­ja­lin­na on vaa­ti­mas­sa Par­ka­non kau­pun­gil­ta pe­rus­teet­to­mia kor­vauk­sia, joi­den lo­pul­lis­ta mää­rää ei pys­ty ar­vi­oi­maan. Suu­ruus­luo­kak­si eri pa­pe­reis­sa on ar­vi­oi­tu jopa kol­me mil­joo­naa eu­roa.

Par­ka­non kau­pun­gin­hal­li­tus on ko­kouk­ses­saan 29.8.2022 hy­väk­sy­nyt ää­nes­tyk­sen jäl­keen Pih­la­ja­lin­nan laa­ti­man esi­tyk­sen, jon­ka ko­ko­nais­kus­tan­nus oli­si kau­pun­gil­le noin mil­joo­naa eu­roa, mut­ta pe­rus­tur­va on ar­vi­oi­nut sen ole­van 1,8 mil­joo­naa.

Kun­ta­lais­ten ve­ro­ra­ho­ja ol­laan an­ta­mas­sa pörs­siyh­ti­öl­le pe­rus­teet­to­mas­ti.

Eri­lai­set uh­kai­lut toi­min­to­jen lop­pu­mi­ses­ta Par­ka­nos­sa ovat tör­kei­tä, sil­lä so­pi­mus si­too myös uu­des­sa ti­lan­tees­sa, kun uu­si hy­vin­voin­ti­a­lue sen ot­taa hal­lin­taan­sa. Myös uh­kai­lut oi­keu­del­la ovat vail­la pe­rus­tei­ta, sil­lä voi­mas­sa ole­va ul­kois­ta­mis­so­pi­mus on poh­ja­na toi­min­nal­le.

Tätä teh­tyä ul­kois­ta­mis­so­pi­mus­ta on ke­hut­tu edul­li­sek­si Par­ka­nol­le, mut­ta ver­tai­lu esi­mer­kik­si Ikaa­li­siin ti­li­vuon­na 2021 osoit­taa sen huo­mat­ta­vas­ti kal­liim­mak­si. Ikaa­li­nen tuot­taa sa­mat pal­ve­lut ”oma­na työ­nä”.

Koko tä­män so­pi­mus­kau­den ajan on ol­lut val­lal­la asi­oi­den täy­del­li­nen sa­laa­mi­nen. Kaik­ki asi­a­kir­jat ja do­ku­men­tit on sään­nöl­li­ses­ti ju­lis­tet­tu sa­lai­sik­si vas­toin jul­ki­suus­la­kia.

Me de­ma­rit olem­me jat­ku­vas­ti vaa­ti­neet asi­oi­den tuo­mis­ta jul­ki­suu­teen, mut­ta enem­mis­tö on sen es­tä­nyt. Nyt vii­meis­tään on avat­ta­va kaik­ki pää­tök­seen liit­ty­vät asi­a­kir­jat, kun val­tuus­tos­sa pää­tök­siä teh­dään.

Jyr­ki Uo­ti­la
sd-val­tuus­to­ryh­mä