Vuo­den alus­sa voi­maan tul­lut kun­tout­ta­vaa työ­toi­min­taa kos­ke­va la­ki­muu­tos pyr­ki ke­ven­tä­mään by­rok­ra­ti­aa ja su­ju­voit­ta­maan pal­ve­lu­ja. Käy­tän­nös­sä se on kui­ten­kin joh­ta­nut sii­hen, et­tä moni pit­kään työt­tö­mä­nä ol­lut on jää­nyt ko­ko­naan pal­ve­lui­den ul­ko­puo­lel­le.

Kun­tout­ta­va työ­toi­min­ta on so­si­aa­li­pal­ve­lu, jo­hon osal­lis­tu­mi­nen on pe­rus­tu­nut am­mat­ti­lais­ten te­ke­mään pal­ve­lu­tar­peen ar­vi­oon. Mo­nel­le se on ol­lut tär­keä as­kel koh­ti pa­rem­paa ar­kea, työ- ja toi­min­ta­ky­vyn vah­vis­tu­mis­ta ja vä­hi­tel­len myös työ­e­lä­mää.

Kun­tout­ta­vas­sa työ­toi­min­nas­sa mu­ka­na ol­leet ovat saa­neet ol­la osa työ­yh­tei­söä ja teh­neet mer­kit­tä­vän työ­pa­nok­sen esi­mer­kik­si kun­nil­le ko­kien sa­mal­la mer­ki­tyk­sel­li­syyt­tä ja hyö­dyl­li­syyt­tä.

La­ki­muu­tok­sen jäl­keen pal­ve­luun pää­syn kri­tee­rit ovat kui­ten­kin tiu­ken­tu­neet niin, et­tä suu­ri osa työ­pa­jo­jen ja kun­tien kun­tout­ta­vas­sa työ­toi­min­nas­sa ol­leis­ta ei enää täy­tä eh­to­ja, vaik­ka tar­ve ei ole ka­don­nut mi­hin­kään.

Käy­tän­nös­sä kun­tout­ta­vaan työ­toi­min­taan pää­see nyt lä­hin­nä toi­meen­tu­lo­tu­en asi­ak­kaa­na tai mo­ni­a­lai­sen tuen kaut­ta. Mo­net jää­vät näi­den vä­liin. He ei­vät ole val­mii­ta työ­e­lä­mään, mut­ta ei­vät myös­kään pää­se pal­ve­lui­hin, jot­ka tu­ki­si­vat hei­dän työ- ja toi­min­ta­ky­ky­ään. Sil­ti hei­dän edel­ly­te­tään ha­ke­van työ­paik­ko­ja, vaik­ka ma­ta­lan kyn­nyk­sen työ­mah­dol­li­suuk­sia on mo­nil­la alu­eil­la hy­vin vä­hän.

On vai­kea ym­mär­tää, mi­ten ko­tiin jää­mi­nen ja pal­ve­lui­den ul­ko­puo­lel­le jou­tu­mi­nen edis­tä­vät työl­lis­ty­mis­tä. Ih­mis­ten tuen tar­ve ei ole ka­don­nut lain uu­dis­tu­mi­sen myö­tä, mut­ta mah­dol­li­suu­det saa­da tu­kea ovat hei­ken­ty­neet.

Pal­ve­lui­hin oh­jau­tu­mi­sen tu­li­si pe­rus­tua ih­mi­sen to­del­li­seen tar­pee­seen. Nyt lii­an moni jää il­man sel­lais­ta tu­kea, jon­ka am­mat­ti­lai­set ovat ai­em­min ar­vi­oi­neet heil­le hyö­dyl­li­sek­si. Tämä ke­hi­tys ei vah­vis­ta työ­ky­kyä ei­kä li­sää työl­lis­ty­mis­tä, päin­vas­toin se kas­vat­taa syr­jäy­ty­mi­sen ris­kiä.

Pää­mi­nis­te­ri Or­pon hal­li­tuk­sen työl­li­syys­po­li­tiik­ka on ol­lut pouk­koi­le­vaa ei­kä kun­non vai­ku­tus­ten ar­vi­oin­te­ja ole teh­ty. Sitä vas­toin et­tä ih­mis­ten työl­lis­ty­mi­sen kyn­nys­tä oli­si ma­dal­let­tu, on sii­tä teh­ty en­tis­tä kor­ke­am­paa.

Tä­män on­gel­man alu­eel­li­nen rat­ko­mi­nen vaa­tii pal­lon pom­pot­te­lun ja bar­ri­ka­di­soi­tu­mi­sen si­jaan tii­viim­pää yh­teis­työ­tä työl­li­syy­sa­lu­ei­den, hy­vin­voin­ti­a­lu­een ja kun­tien kes­ken. Yk­si­kään tu­kea tar­vit­se­va ei sai­si jää­dä pal­ve­lui­den ul­ko­puo­lel­le vain sik­si, et­tä kri­tee­rit muut­tui­vat.

Jari Le­pis­tö
kun­nan­val­tuus­ton pj. (kesk)
Kar­via