Leader-toiminnan tule­vai­suu­desta päätetään ensi vuonna – han­ke­ra­hoi­tuk­seen ei tule enää kor­va­mer­kit­tyä osuutta

Nii­na Ki­vi­o­ja

Ylä-Sa­ta­kun­ta

En­si vuo­si näyt­tää, jat­kuu­ko Le­a­der-toi­min­ta Suo­mes­sa sa­man­lai­se­na tai sa­mas­sa laa­juu­des­sa kuin tä­hän saak­ka.

Vuo­den 2028 alus­sa al­ka­va uu­si oh­jel­ma­kau­si tuo mu­ka­naan ison muu­tok­sen. Tä­hän as­ti Le­a­der-toi­min­taan on ol­lut EU-mais­sa pa­kol­lis­ta lait­taa 5 pro­sen­tin suu­rui­nen osuus maa­seu­tu­ra­hoi­tuk­ses­ta.

Jat­kos­sa tämä kor­va­mer­kit­ty osuus pois­tuu, ja jä­sen­maat saa­vat it­se päät­tää, pal­jon­ko Le­a­der-toi­min­taan oh­ja­taan tu­ki­ra­haa.

Ak­tii­vi­nen Poh­jois-Sa­ta­kun­ta ry:n toi­min­nan­joh­ta­ja Juha Van­ha­paas­to ku­vai­lee tu­le­vaa ti­lan­net­ta.

– Suo­men val­tio saa NRP-ra­has­ton eli yh­den yh­tei­sen ra­ha­sä­kin, jo­hon lyö­dään yh­teen iso nip­pu ny­kyi­siä ra­has­to­ja. Nyt on erik­seen maa­kun­ta­liit­to­jen ra­hat, elin­voi­ma­kes­kus­ten ra­hat, maa­ta­lou­den ra­hat, ka­la­ta­lou­den ra­hat ja niin edel­leen, mut­ta sit­ten ne kaik­ki ovat sa­mas­sa.

Val­tio saa ja­kaa ra­hat eri toi­min­toi­hin pit­käl­ti oman har­kin­tan­sa mu­kaan. Le­a­der-toi­min­ta­ta­pa säi­lyy pa­kol­li­se­na, mut­ta yh­den mah­dol­li­sen tul­kin­nan mu­kaan Le­a­der-tu­kea voi­tai­siin myön­tää jat­kos­sa vain maa- ja met­sä­ti­loil­le.

Van­ha­paas­ton mie­les­tä so­vel­ta­mi­sa­lan ka­ven­ta­mi­nen ei oli­si toi­vot­tu lop­pu­tu­los, sil­lä Le­a­de­rin suu­rim­mat asi­a­kas­ryh­mät ovat yh­tei­söt, yh­dis­tyk­set, op­pi­lai­tok­set, kun­nat ja mik­ro­y­ri­tyk­set. Hän ker­too kui­ten­kin us­ko­van­sa, et­tä nämä asi­a­kas­ryh­mät säi­ly­vät.

Pohjois-Sata­kun­nan ryhmä lienee turvassa

Val­ti­o­ta­sol­la työn al­la on par­hail­laan Suo­men NRP-suun­ni­tel­ma (Na­ti­o­nal and re­gi­o­nal part­ners­hip plan eli kan­sal­li­nen ja alu­eel­li­nen kump­pa­nuus­suun­ni­tel­ma), joka mää­rit­te­lee muun mu­as­sa mai­ni­tut tu­le­vat ra­has­to­ku­vi­ot. Suun­ni­tel­man tu­li­si val­mis­tua en­si ke­sään men­nes­sä, min­kä jäl­keen se me­nee EU-ko­mis­si­on kä­sit­te­lyyn.

– Me olem­me suun­nit­te­lus­sa mu­ka­na maa- ja met­sä­ta­lous­mi­nis­te­ri­ön työ­ryh­mis­sä, yri­täm­me pi­tää puo­li­am­me ja to­dis­taa, mi­ten tär­ke­ää tämä on, Van­ha­paas­to sa­noo.

Hän poh­tii, mitä ta­pah­tuu Suo­men Le­a­der-ryh­mil­le, jos koko maan kat­ta­va tu­ki­pot­ti pie­ne­nee huo­mat­ta­vas­ti ny­kyi­ses­tä. Van­ha­paas­ton mu­kaan on mah­dol­lis­ta, et­tä maa- ja met­sä­ta­lous­mi­nis­te­riö pää­tyy vä­hen­tä­mään ryh­mien mää­rää, jol­loin Suo­meen syn­tyy Le­a­der-tyh­ji­öi­tä.

Ak­tii­vi­nen Poh­jois-Sa­ta­kun­ta luul­ta­vas­ti sai­si täs­sä­kin ti­lan­tees­sa jat­kaa.

– Kyl­lä me olem­me ai­ka vah­voil­la, kos­ka tämä on Län­si- ja Ete­lä-Suo­men mit­ta­puul­la hy­vin har­vaa­na­sut­tu alue.

Vuonna 2021 Parkanossa vieraili kansainvälisen Leader-yhteistyön merkeissä noin 40 henkeä ulkomaisia vieraita ja vuomalaisia vierailun järjestäjiä. Etualalla Ana Souto Portugalin Leader Dueceirasta ja Leader Kantrin Heidi Hallongren Parkanon metsämuseolla.

Niina Kivioja

Marjasuon kylätalo Karvian Sarvelassa valmistui Leader-tuen avulla vuonna 2019. Päärakennuksen terassilla Arto Laaksonen, Reijo Mäki, Marita Hietakoivisto ja Teija Keisala.

Niina Kivioja

Mar­ja­suon ky­lä­ta­lo Kar­vi­an Sar­ve­las­sa val­mis­tui Le­a­der-tuen avul­la vuon­na 2019. Pää­ra­ken­nuk­sen te­ras­sil­la Ar­to Laak­so­nen, Rei­jo Mäki, Ma­ri­ta Hie­ta­koi­vis­to ja Tei­ja Kei­sa­la.

OP-Perhepuiston grillikatosta rakennettiin Leader-tuella keväällä 2020. Katoksen kimpussa Vesa Yli-Kärkelä, Juha Luomalahti, Kimmo Kortesluoma, Markku Toivonen ja Pekka Vehmasto.

Laura Jokisalo

OP-Per­he­puis­ton gril­li­ka­tos­ta ra­ken­net­tiin Le­a­der-tu­el­la ke­vääl­lä 2020. Ka­tok­sen kim­pus­sa Vesa Yli-Kär­ke­lä, Juha Luo­ma­lah­ti, Kim­mo Kor­tes­luo­ma, Mark­ku Toi­vo­nen ja Pek­ka Veh­mas­to.

Kun­ta­ra­halle saa hyvin vas­ti­netta

Lä­hes 30 vuo­den ai­ka­na Le­a­der Poh­jois-Sa­ta­kun­ta on ja­ka­nut Le­a­der-tu­kea noin 24 mil­joo­naa eu­roa 1 500 hank­keel­le. Juha Van­ha­paas­to ko­ros­taa, et­tä sum­ma ei koos­tu pel­käs­tään EU-ra­hoi­tuk­ses­ta.

– Mu­ka­na on 20 pro­sent­tia kun­tien ja 37 pro­sent­tia Suo­men val­ti­on ra­haa. EU-ra­haa on lo­put 43 pro­sent­tia.

Hän ke­hot­taa­kin kun­ta­päät­tä­jiä kan­nus­ta­maan alu­een­sa toi­mi­joi­ta ha­ke­maan Le­a­der-tu­kia, kos­ka kun­nat ovat it­se­kin ra­hoit­ta­mas­sa toi­min­taa. Hä­nen mu­kaan­sa kun­ta saa pa­nok­sel­leen hy­vän tuo­ton, sil­lä Le­a­der-tuen li­säk­si hank­kee­seen tu­lee mu­kaan myös yk­si­tyis­tä ra­hoi­tus­ta ja tal­koo­työ­tä.

– Yh­des­tä kun­ta­eu­ros­ta tu­lee 7 eu­ron hank­keet, Van­ha­paas­to sa­noo.

Vah­vuu­tena saa­vu­tet­ta­vuus

Juha Van­ha­paas­to on ol­lut mu­ka­na Poh­jois-Sa­ta­kun­nan Le­a­der-toi­min­nas­sa sen alus­ta eli vuo­des­ta 1997 al­ka­en. Suo­men en­sim­mäi­set Le­a­der-ryh­mät aloit­ti­vat vuot­ta ai­em­min.

Van­ha­paas­to oli aluk­si Le­a­der-ryh­män hal­li­tuk­sen jä­sen ja vuo­des­ta 2002 al­ka­en toi­min­nan­joh­ta­ja.

Le­a­der-tu­kien myön­tä­mi­ses­sä on koko ajan ol­lut oma by­rok­ra­ti­an­sa. Van­ha­paas­ton mu­kaan sään­te­lyä on pal­jon, sään­nöt vain ovat vä­lil­lä muut­tu­neet, mut­ta ei­vät ke­ven­ty­neet.

2000-lu­vun ai­ka­na tul­lut säh­köi­nen Hyr­rä-asi­oin­ti­pal­ve­lu on kui­ten­kin teh­nyt tu­ki­ha­ke­muk­sen täyt­tä­mi­ses­tä re­aa­li­ai­kais­ta, ei­kä ny­ky­ään enää lä­he­tel­lä do­ku­ment­te­ja pa­pe­ril­la.

Ko­ro­na-ai­ka­na kom­mu­ni­koin­ti siir­tyi pal­jol­ti säh­köi­siin vä­li­nei­siin, ja ih­mis­ten kas­vok­kai­nen koh­taa­mi­nen vä­he­ni. Van­ha­paas­to kui­ten­kin pai­not­taa, et­tä he työn­te­ki­jät ovat edel­leen ta­vat­ta­vis­sa.

– Vah­vuu­tem­me on ai­na ol­lut ja on edel­leen, et­tä olem­me tääl­lä saa­vu­tet­ta­vis­sa. Meil­le voi tul­la käy­mään ja me käym­me ken­täl­lä, ta­paam­me ih­mi­siä, teem­me ret­kiä ja jär­jes­täm­me ta­pah­tu­mia.

Aktiivinen Pohjois-Satakunta ry:n toimisto sijaitsee Kankaanpäässä kaupungintalon vieressä. Toiminnanjohtaja Juha Vanhapaasto kertoo, että ihmiset ovat aina tervetulleita käymään ja tapaamaan työntekijöitä myös paikan päällä.

Niina Kivioja

Ak­tii­vi­nen Poh­jois-Sa­ta­kun­ta ry:n toi­mis­to si­jait­see Kan­kaan­pääs­sä kau­pun­gin­ta­lon vie­res­sä.

Toi­min­nan­joh­ta­ja Juha Van­ha­paas­to ker­too, et­tä ih­mi­set ovat ai­na ter­ve­tul­lei­ta käy­mään ja ta­paa­maan työn­te­ki­jöi­tä myös pai­kan pääl­lä, vaik­ka var­si­nai­nen han­ke­do­ku­men­toin­ti ja -asi­oin­ti ta­pah­tuu vah­vas­ti ver­kos­sa.

Karvia on kunnista aktii­vi­sin

Toi­min­ta-alu­een kun­nil­la on kul­la­kin eri­tyis­piir­teen­sä. Kar­vi­as­ta Juha Van­ha­paas­to nos­taa esiin, et­tä se on vä­ki­lu­kuun suh­teu­tet­tu­na kun­nis­ta ak­tii­vi­sin. Lei­mal­lis­ta hä­nen mu­kaan­sa on, et­tä Le­a­der-tuen ha­ki­ja­na on usein kun­ta it­se.

– Skant­zin ym­pä­ril­le on muo­dos­tu­nut kult­tuu­ri­kes­kus, jos­sa on ol­lut ely-kes­kus­ra­haa mu­ka­na isois­sa in­ves­toin­neis­sa, mut­ta sitä on mo­nel­la Le­a­der-hank­keel­la vie­lä täy­den­net­ty, hän ker­too esi­mer­kin.

Par­ka­non ja Kih­ni­ön eri­koi­suus Van­ha­paas­ton mu­kaan on Ke­hi­tys-Park­ki. Hän to­te­aa, et­tä har­vas­sa kun­nas­sa on vas­taa­vaa yri­tys­neu­von­taa tai elin­kei­no­yh­ti­ö­tä.

– Meil­lä on Ke­hi­tys-Par­kin kans­sa to­del­la hyvä ja tii­vis yh­teis­työ var­sin­kin yri­tys­puo­lel­la. Siel­lä osa­taan hyö­dyn­tää mei­tä, kos­ka he tun­te­vat hy­vin tä­män sys­tee­min..

Yleis­hyö­dyl­li­selle puolelle eniten rahaa

Juha Van­ha­paas­to ker­too, et­tä tuen saa­jis­ta pie­ny­ri­tyk­siä on lu­ku­mää­räi­ses­ti enem­män kuin yh­tei­sö­jä, mut­ta ra­haa ne saa­vat sil­ti vä­hem­män.

– Yri­tys­ten tu­ki­ta­sot ovat pie­nem­piä kuin yh­dis­tys­ten. Käy­tän­nös­sä kak­si kol­ma­so­saa ra­has­ta me­nee yleis­hyö­dyl­li­sel­le puo­lel­le ja kol­ma­so­sa yri­tyk­sil­le.

Van­ha­paas­ton mu­kaan Le­a­der-tuki on sil­ti tär­keä myös yri­tyk­sil­le.

– Tus­kin mo­ni­kaan pie­nis­tä yri­tyk­sis­tä osai­si ha­kea muu­ta ra­hoi­tus­ta, ku­ten esi­mer­kik­si elin­voi­ma­kes­kuk­sen yri­tys­ra­hoi­tus­ta. Ja vaik­ka ne ha­ki­si­vat, ei­vät vält­tä­mät­tä sai­si, kos­ka kri­tee­rit ei­vät täyt­tyi­si, Van­ha­paas­to sa­noo.

Yh­dis­tyk­sil­le vaih­to­eh­to­ja on tä­tä­kin vä­hem­män, kos­ka nii­tä elin­voi­ma­kes­kus ei ra­hoi­ta lain­kaan.